Proximidad del comercio e indicadores de accesibilidad: aplicación a la planificación y regulación en el marco normativo actual
DOI:
https://doi.org/10.24197/ciudades.18.2015.217-237Palabras clave:
comercio, planeamiento urbano, proximidad, accesibilidad, indicadores, urbanismo comercialResumen
El comercio en entornos de proximidad es un servicio básico para la población, con múltiples implicaciones para la ciudad, la vitalidad del espacio público y la equidad social. Este trabajo indaga sobre las posibilidades del concepto y las medidas de accesibilidad, para, en el actual marco normativo que regula la actividad comercial, poder llegar a construir indicadores cuantitativos que sirvan para la protección y fomento del comercio en entornos de proximidad. Para ello, se analiza el encaje del concepto de accesibilidad dentro de las “razones imperiosas de interés general”, las únicas que permite invocar la Directiva Europea 123/2006 “Bolkestein”. A continuación se valoran diversas propuestas de indicadores para el caso comercial, de objetivos y aproximaciones diversas, proponiéndose un marco de análisis basado en su utilidad y precisión, así como su potencial para la planificación y normativa urbanístico-comercial.
Descargas
Citas
ARCE-RUIZ, Rosa M.; CALDERÓN, Enrique J.; CONDEÇO-MELHORADO, Ana M. y ORTEGA, Emilio (2012): “Isochrone maps to facilities. Shopping centres in the Metrosur influence area (IMaFa)”, en HULL, Angela; SILVA, Cecilia y BERTOLINI, Luca -coord.- (2012): Accessibility Instruments for Planning Practice. TUD COST Action TU1002. COST Office. Fecha de referencia: 09-09-2013, disponible en: http://www.cost.eu/library/publications/Accessibility-Instruments-for-Planning-Practice
BATTY, Michael (2009): “Accessibility: in search of a unified theory” en Environment and Planning B, núm. 36(2), pp. 191-194.
CASTILLO-MANZANO, José I. y LÓPEZ-VALPUESTA, Lourdes (2009): “Urban retail fabric and the metro: A complex relationship. Lessons from middle-sized Spanish cities” en Cities, núm. 26(3), pp. 141-147.
DE LAS RIVAS SANZ, Juan Luis (2007): “Dificultades del urbanismo comercial: el Plan General de Equipamiento Comercial de Castilla y León” en Ciudades, núm. 10, pp. 109-142.
EATON, B.Curtis y LIPSEY, Richard G. (1982): “An economic theory of central places.” en Economic Journal, núm. 42, pp 56-72.
EZQUIAGA DOMÍNGUEZ, José María (1998): Comercio y Planeamiento Urbano. Recomendaciones para la ordenación de las actividades comerciales en el planeamiento municipal. Secretaría General Técnica, Centro de Publicaciones y Documentación del Ministerio de Economía y Hacienda, Madrid.
GARROCHO RANGEL, Carlos F. y CAMPOS ALANÍS, Juan (2006): “Un indicador de accesibilidad a unidades de servicios clave para ciudades mexicanas: fundamentos, diseño y aplicación” en Economía, Sociedad y Territorio, núm. VI(22), pp. 349-397.
GIL, Irene (1995): “Localización comercial. Herramienta clave para el comercio minorista” en Distribución y Consumo, núm. 13.
GOODALL, Brian (1987): The Penguin Dictionary of Human Geography. Penguin Books, Londres.
GUTIERREZ, Javier y GARCÍA-PALOMARES, Juan Carlos (2008): “Distance-measure impacts on the calculation of transport services areas using GIS” en Environment and Planning B: Planning and Design, núm. 35(3).
GUY, Clifford, (2004): “Neighbourhood retailing and food poverty: a case study in Cardiff” en International Journal of Retail & Distribution Management, núm. 32(11/12), pp. 577-581.
HANSEN, Walter (1959): “How accessibility shapes land use” en Journal of the American Planning Association, núm. 25(2), pp. 73-76.
HERNÁNDEZ AJA, Agustín -dir.- (1997): La ciudad de los ciudadanos. Ministerio de Fomento, Madrid.
HILLIER, Bill (1996): Space is the Machine. Cambridge University Press, Cambridge.
HULL, Angela, SILVA, Cecilia y BERTOLINI, Luca –coord.– (2012): Accessibility Instruments for Planning Practice. TUD COST Action TU1002. COST Office. Fecha de referencia: 09-09-2013, disponible en: http://www.cost.eu/library/publications/Accessibility-Instruments-for-Planning-Practice
ILTANEN, Sanna (2012): “Heuristic three-level Instrument combining urban Morphology, Mobility, service Environments and Locational Information (HIMMELI)”, en HULL, Angela, SILVA, Cecilia y BERTOLINI, Luca –coord.– Accessibility Instruments for Planning Practice. TUD COST Action TU1002. COST Office. Fecha de referencia: 09-09-2013, disponible en: http://www.cost.eu/library/publications/Accessibility-Instruments-for-Planning-Practice
LÓPEZ DE LUCIO, Ramón (2002): “La vitalidad del espacio público urbano en riesgo. Implicaciones urbanísticas de la creciente concentración en enclaves de la actividad comercial” en Distribución y Consumo, núm. 25.
MAX NEEF, Manfred, ELIZALDE, Antonio y HOPENHAYN, Martín (1986): Desarrollo a escala humana. Una opción para el futuro – Development dialogue, número especial. Cepaur-Fundación Dag Hammarskjold, Uppsala, Suecia.
MERLIN, Pierre y CHOAY, Françoise (1988): Dictionnaire de lʼurbanisme et de lʼaménagement. Presses Universitaries de France, París.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD (2013): Plan Integral de Apoyo a la Competitividad del Comercio Minorista. Aprobado en Consejo de Ministros del 7 de junio de 2013.
MOLTENI, Carlo (2007): “Rigenerazione urbana e commercio. Il caso di Birmingham” en Ciudades, núm. 10, pp. 143-158.
MORANDI, Corinna (2007): “Il commercio nei programmi di riqualificazione urbana a Milano” en Ciudades, núm. 10, pp. 159-170.
POZUETA, Julio, LAMÍQUIZ, Francisco J. y PORTO, Mateus (2009): La ciudad paseable. Recomendaciones para la consideración de los peatones en el planeamiento, el diseño urbano y la arquitectura. Cedex, Madrid.
QUINTANA LÓPEZ, Tomás (2011): “Claves de la evolución del urbanismo comercial. La implantación de grandes establecimientos comerciales en Castilla y León” en Revista Jurídica de Castilla y León, núm. 23.
SEVTSUK, Andres (2010): «Path and Place: A Study of Urban Geometry and Retail Activity in Cambridge and Somerville, Ma.” Tesis doctoral, Massachusetts Institute of Technology.
TENNØY, Aud (2012): “Method for arriving at maximum recommendable size of shopping centres (MaReSi SC)”, en HULL, Angela, SILVA, Cecilia y BERTOLINI, Luca -coord.- Accessibility Instruments for Planning Practice. TUD COST Action TU1002. COST Office. Fecha de referencia: 09-09-2013, disponible en: http://www.cost.eu/library/publications/Accessibility-Instruments-for-Planning-Practice
VILLAREJO GALENDE, Helena (2008): “Sostenibilidad y revitalización urbana: nuevas propuestas para la regulación de la implantación de los grandes establecimientos comerciales” en Ciudad y Territorio, núm. 156, pp. 273-295.
VILLAREJO GALENDE, Helena (2009): La Directiva de Servicios y su impacto sobre el comercio europeo. Comares, Granada.
VILLAREJO GALENDE, Helena (2011): “El nuevo régimen de las autorizaciones comerciales en España. Una lectura hitchcockniana de los efectos de la Directiva de Servicios: ¿de Psicosis a Sabotaje?” en Revista catalana de dret públic, núm. 42, pp. 217-256.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Todos los contenidos publicados en Ciudades se distribuyen bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).
- Atribución (Attribution): en cualquier explotación de la obra autorizada por la licencia hará falta reconocer la autoría.
Los autores continúan como propietarios de sus trabajos, y pueden volver a publicar sus artículos en otro medio sin tener que solicitar autorización, siempre y cuando indiquen que el trabajo fue publicado originariamente en Ciudades.