El distanciamiento entre plan y territorio: diagnóstico conceptual y renovación instrumental

Autores/as

  • Luis Miguel Valenzuela Montes Laboratorio de Planificación Ambiental (LABPLAM), Universidad de Granada
  • Julio Alberto Soria Lara Laboratorio de Planificación Ambiental (LABPLAM), Universidad de Granada
  • Francisco Aguilera Benavente Laboratorio de Planificación Ambiental (LABPLAM), Universidad de Granada

DOI:

https://doi.org/10.24197/ciudades.15.2012.65-88

Palabras clave:

ordenación del territorio, metodología de la planificación, evaluación, escenarios, instrumentos

Resumen

Son diversos los factores instrumentales, metodológicos y globales que operan como causa y efecto de la impotencia de los instrumentos regionales y sub-regionales de Ordenación del Territorio. Las directrices de estos instrumentos son débiles para regular, coordinar u orientar la dinámica territorial acelerada de las últimas décadas donde operan fuerzas motrices ilustrativas del distanciamiento entre plan y territorio, como la demanda especulativa de suelo, los espacios low-cost, la competencia urbanística entre municipios, o la yuxtaposición de escalas e intereses territoriales. De esta forma emerge un territorio que se asume como imprevisto porque la planificación se ve impotente para abordar dimensiones de gran complejidad como son: la multisectorialidad, la multitemporalidad, la multiescalaridad y la multiinstrumentalización, que constituyen dificultades de gran calado. Los factores y las dimensiones apuntados estructuran la base del diagnóstico del distanciamiento entre plan y territorio que se orienta al rearme conceptual de la Ordenación del Territorio mediante tres estrategias transversales y complementarias: el uso proactivo de la información, el balance de los planes y el uso de escenarios.

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Publicado

29/11/2017

Cómo citar

Valenzuela Montes, L. M., Soria Lara, J. A., & Aguilera Benavente, F. (2017). El distanciamiento entre plan y territorio: diagnóstico conceptual y renovación instrumental. Ciudades, (15), 65–88. https://doi.org/10.24197/ciudades.15.2012.65-88