De las “villas miseria” a los “asentamientos informales”. Problematizaciones estatales sobre la cuestión habitacional en Argentina (1955-1990)
DOI:
https://doi.org/10.24197/ciudades.27.2024.39-53Palabras clave:
Villas, Asentamientos informales, Problematizaciones, Historia crítica del pensamientoResumen
Desde 1955 la agenda estatal Argentina designó a las villas miseria como un problema específico e ideó soluciones que combinaron la erradicación y la provisión de vivienda. En 1990 esta interpretación mutó: los asentamientos informales a la vez que emergieron como problema también lo hicieron como una solución que debía acompañarse de políticas de radicación y regularización dominial. El artículo se propone analizar la transformación de estas problematizaciones desde una historia crítica del pensamiento. Sirviéndose del método genealógico-arqueológico argumenta que la propuesta regularizadora emergió cuando se naturalizó la existencia de los asentamientos y la incapacidad estatal de resolver el problema.
Descargas
Citas
Ballent, Anahí (2018), “Estado, política y vivienda entre dos peronismos: los grandes conjuntos habitacionales y las acciones en villas miseria en Buenos Aires, 1946-1976”, Estudios Interdisciplinarios de América Latina y el Caribe, nº1, pp. 34-59. Disponible en: http://www3.tau.ac.il/ojs/index.php/eial/article/view/1559.
Barrionuevo, Laura; Garbellotto, Ludmila & Pasquale, María Florencia (2011), “Políticas habitacionales y de regularización dominial en Argentina. Problemáticas en su aplicación a partir del estudio de caso de Villa la Tela. Ciudad de Córdoba, Argentina. 2009-2011”, Cuaderno Urbano, nº11, pp.123-149. Disponible en: https://revistas.unne.edu.ar/index.php/crn/article/view/569.
Benmergui, Leandro (2009), “The Alliance for Progress and housing policy in Rio de Janeiro and Buenos Aires in the 1960s”, Urban History, nº 2, pp. 303-326. DOI: https://doi.org/10.1017/S0963926809006300.
Brizuela, Florencia (2022), “Saberes expertos y tecnologías de gobierno sobre el problema de vivienda en América Latina. Problematizaciones de los organismos de desarrollo en los años 1950”, Revista de la Red de Intercátedras de Historia de América Latina Contemporánea, n°17, pp.314-331. Disponible en: https://revistas.unc.edu.ar/index.php/RIHALC/article/view/39588.
Cámara Argentina de la Construcción (1952), “Memorial presentado por la Cámara Argentina de la Construcción respondiendo al requerimiento del Exmo. Señor Presidente de la Nación expresado en su mensaje relativo al Segundo Plan Quinquenal”, Construcciones, nº81, pp. 422-425.
Comisión de Tierras Fiscales Nacionales (1994), Marco teórico para una política nacional de tierra, vivienda y desarrollo urbano-ambiental sustentable. Buenos Aires, Comisión de Tierras Fiscales Nacionales.
Comisión Nacional de la Vivienda (1956), Plan de emergencia. Informe elevado al Poder Ejecutivo Nacional. Abril de 1956, Buenos Aires, Departamento de publicaciones y biblioteca, Ministerio de Trabajo y Previsión.
Cuenya, Beatriz (2000), “Cambios, logros y conflictos en la política de vivienda en Argentina hacia fines del siglo XX”, Boletín CF+S, nº29/30, pp. 239-247.
Del Río, Juan Pablo (2011), El lugar de la vivienda social en la ciudad. Un análisis de la política habitacional desde el mercado de localizaciones intra-urbanas y las trayectorias residenciales de los habitantes, Tesis Doctoral, Universidad Nacional de La Plata. Disponible en: https://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.5497/pr.5497.pdf.
Di Virgilio, María Mercedes; Arqueros Méjica, María Soledad & Guevara, Tomás (2012), “Conflictos urbanos en los procesos de regularización de villas y asentamientos informales en la región metropolitana de Buenos Aires”, Urban, nº4, pp. 43-60. Disponible en: http://polired.upm.es/index.php/urban/article/view/1866/2120.
Foucault, Michel (1992), “Nietzsche, la genealogía y la historia”, en Foucault, Michel (1992), Microfísica del poder, Madrid, La Piqueta, pp. 5-29.
Foucault, Michel (1999), “Polémica, política y problematizaciones”, en Foucault, Michel (1999), Estética, ética y hermenéutica. Obras esenciales, volumen III, Barcelona, Paidós, pp. 353-361.
Foucault, Michel (1999a), “El cuidado de la verdad”, en Foucault, Michel (1999), Estética, ética y hermenéutica. Obras esenciales, volumen III, Barcelona, Paidós, pp. 369-380.
Foucault, Michel (2011), La arqueología del saber, Buenos Aires, Siglo XXI Editores.
González Duarte, Lucía Dominga (2015), Villas miseria: la construcción del estigma en discursos y representaciones (1956-1957), Bernal, Universidad Nacional de Quilmes. Disponible en: https://ridaa.unq.edu.ar/handle/20.500.11807/401.
Lico, Miguel Ángel (1994), “Bienvenida del Secretario de Estado”, en Comisión Nacional de Tierras Fiscales (1994), La ciudad para todos, Buenos Aires, Comisión de Tierras Fiscales Nacionales, pp. 9-11.
Liernur, Jorge (2009), “De las nuevas tolderías a la ciudad sin hombres. La emergencia de la ‘villa miseria´en la opinión pública (1955-1962)”, Registros, pp. 7-24. Disponible en: https://revistasfaud.mdp.edu.ar/registros/article/view/248.
Martínez de Jiménez, Lidia (2001), La situación habitacional y la política de vivienda desarrollada en la Argentina en las dos últimas décadas, Mar del Plata, Maestría en Hábitat y Vivienda UNMDP y UNR.
Massida, Adriana (2018), “Cómo nombrar a la informalidad urbana: Una revisión de las definiciones en uso,sus implicaciones analíticas y su alcance”, QUID, nº16, pp. 301-315. Disponible en: https://publicaciones.sociales.uba.ar/index.php/quid16/article/view/2803/pdf_34.
Massidda, Adriana; Camelli, Eva & Snitcofsky, Valeria (2023), “‘Villas miseria’ en Buenos Aires hacia mediados del siglo XX: Tensiones políticas y primeras conceptualizaciones estatales”, EURE, nº147, pp.1-21. DOI: http://dx.doi.org/10.7764/eure.49.147.12
Montoya Pino, Patricia (2014), Las Unidades Vecinales en América Latina – 1930-1970 Política, bienestar y vivienda como proyecto moderno, Tesis Doctoral, Universidad Nacional de Colombia. Disponible en: https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/75630.
Novick, Alicia (2004), “Villa de Emergencia”, en Liernur, Jorge & Aliata, Fernando –coord.- (2004), Diccionario de Arquitectura en la Argentina estilos, obras, biografías, instituciones, ciudades Buenos Aires, AGE, pp.166-168.
Restrepo, Eduardo (2008), “Cuestiones de método: ‘eventualización’ y problematización en Foucault” Tábula Rasa, nº8, pp. 111-132. Disponible en: http://www.scielo.org.co/pdf/tara/n8/n8a06.pdf.
Relli Ugartamendía, Mariana (2018), Política de regularización del hábitat popular urbano: provincia de Buenos Aires y partido de La Plata, 1983-2015, Tesis Doctoral, Universidad Nacional de la Plata.
Sambricio, Carlos (2012), Ciudad y vivienda en América Latina 1930-1960, Madrid, Lampreave.
Snitcofsky, Valeria (2022), Historia de las villas en la ciudad de Buenos Aires. De los orígenes hasta nuestros días, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Bisman Ediciones.
Sociedad Central de Arquitectos (1955), “Prórroga y consideración sobre el régimen legal de los alquileres” en Boletín de la SCA, nº1, pp. 5-6.
Torre, Juan Carlos & Pastoriza, Elisa (2002), “La democratización del bienestar”, en Torre, Juan Carlos (2002), Los años peronistas (1943-1955), Buenos Aires, Sudamericana, pp. 257-312.
Turner, John (1977), Vivienda, todo el poder para los usuarios. Hacia la economía en la construcción del entorno, Madrid, H. Blume Ediciones.
Varela, Omar & Cravino, Cristina (2009), “Mil nombres para mil barrios. Los asentamientos y villas como categorías de análisis y de intervención” en Cravino, Cristina -coord.- (2009), Los mil barrios informales. Aportes para la construcción de un observatorio de hábitat popular del Área Metropolitana de Buenos Aires, Los Polvorines, UNGS, pp. 45-64.
Yujnovsky, Oscar (1984), Claves políticas del problema habitacional argentino 1955-1981, Buenos Aires, Grupo Editor Latinoamericano.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2024 Florencia Brizuela
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Todos los contenidos publicados en Ciudades se distribuyen bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).
- Atribución (Attribution): en cualquier explotación de la obra autorizada por la licencia hará falta reconocer la autoría.
Los autores continúan como propietarios de sus trabajos, y pueden volver a publicar sus artículos en otro medio sin tener que solicitar autorización, siempre y cuando indiquen que el trabajo fue publicado originariamente en Ciudades.
