Jornada "Actualidad normativa sobre el Desarrollo Rural y la Gestión Forestal" celebrada el día 25 de noviembre de 2025

Resumen

 

España es el segundo país de la Unión Europea con mayor superficie forestal. Dato lo suficientemente relevante como para profundizar en el análisis de la regulación jurídica forestal a la vista de la falta de correlación entre su importancia y la escasa rentabilidad de este sector. En los últimos años la superficie forestal en España ha aumentado como resultado de las políticas europeas de incentivos a la reforestación de tierras agrícolas, con lo cual el paso del tiempo supone cada vez un mayor reto y una mayor dificultad de gestión. Especialmente ello agudiza el principal mal que afecta a las superficies forestales: su alta fragmentación y minifundio, con superficies forestales que por su pequeña extensión no pueden gestionarse de manera sostenible individualmente, lo que dificulta un servicio eficiente e impide el aumento de montes ordenados bajo instrumentos de gestión forestal.    Por ello, en este congreso se ha reflexionado sobre las medidas jurídicas que puedan revertir esta situación. En este sentido, la reciente aprobación de la propuesta de ley de Montes de socios merecería ser revisada a los efectos de incluir alternativas jurídicas a su forma de gestión, promocionando los modelos de personalidad jurídica, y las distintas figuras de sociedades; por tanto, la adopción de la fórmulas más ágiles y efectivas de persona jurídica que permita el reconocimiento de los derechos de propiedad, facilitando la regularización de las inscripciones en el Registro de la propiedad.

 

Jornada

La Universidad de Valladolid acogió el pasado 25 de noviembre la jornada internacional “Actualidad normativa sobre el Desarrollo Rural y la Gestión Forestal”, dirigida por Irene Canfora y Esther Muñiz, que reunió a expertos de España e Italia para debatir sobre los retos normativos, la sostenibilidad y la innovación en el ámbito rural y forestal.

Principales aportaciones:

• Irene Canfora (Universidad de Bari): Analizó la relación entre medio ambiente y propiedad forestal, destacando la necesidad de armonizar protección ambiental y derechos de propiedad.
• Esther Muñiz Espada (Universidad de Valladolid): Subrayó la importancia de instrumentos jurídicos para la gestión sostenible de áreas forestales privadas.
• Javier Plaza Penadés (Universidad de Valencia): Expuso el impacto del Reglamento de IA de la UE en el medio rural, abordando conductas prohibidas y modelos de cumplimiento para sistemas de alto riesgo.
• Mario Mauro (Università di Firenze): Presentó los acuerdos de foresta como solución a la fragmentación de la propiedad forestal en Italia, proponiendo redes de cooperación para mejorar la gestión sostenible.
• Carlos G. Hernández Díaz-Ambrona (UPM): Analizó la agroforestería y sus tipologías, destacando la necesidad de regulación específica y el impacto del Reglamento Europeo 2023/1115 sobre productos vinculados a la deforestación.
• Noemí Serrano Argüello (Universidad de Valladolid): Reflexionó sobre la alta siniestralidad en trabajos forestales y la necesidad de reforzar la prevención de riesgos laborales.
• Asunción Marín Velarde (Universidad de Sevilla): Criticó la personificación jurídica de la naturaleza, proponiendo medidas más efectivas como regulación ambiental rigurosa e incentivos sostenibles.
• Mariateresa Ricciardiello (Università di Bari): Explicó cómo el Reglamento UE sobre deforestación incide en la posición jurídica del consumidor, promoviendo decisiones de compra responsables.
• Domenico Cristallo (Università di Bari): Analizó el impacto del Reglamento EUDR en las relaciones contractuales de las cadenas agroalimentarias, alertando sobre posibles asimetrías para pequeños productores.
• Maurizio Flick (Università di Padova): Presentó los bosques como espacios de innovación empresarial vinculados a créditos de carbono.
• Juan M. López Torres (Abogado): Abordó la futura PAC y los eco-regímenes, analizando la propuesta de Reglamento y la propuesta de Marco Financiero Plurianual para la futura PAC 2028-2034.

La jornada concluyó con un debate sobre la búsqueda de fórmulas jurídicas que permitan superar la fragmentación forestal y avanzar hacia una gestión sostenible y rentable.